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关于对市政协十三届五次会议第20210263号提案的答复
发布日期:2021-06-29 11:10 文章来源:市委外事工作委员会办公室

  《关于打造国际化高品质都市 助力吸引和留住国际人才的建议》答复如下:

  一、关于“大力推进城市国际交通门户建设”

  按照市委市政府确定的围绕国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体定位,加快打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心,努力建设现代化大武汉目标,“十四五”规划纲要中已经明确,未来我市积极建设现代化国际性综合交通枢纽,主要包括五个方面内容:建设武汉天河机场、鄂州花湖机场的国际航空客货运双枢纽门户;建设铁路客货运双枢纽,如加快沿江高铁通道建设,推进武汉至杭州、深圳、青岛、贵阳等方向高铁通道建设,完善武汉城市圈及市域(郊)铁路网络,形成以武汉为中心“两横两纵两对角”十二方向的“超米字型”高铁网;建设武汉长江中游航运中心;建设全国公路路网重要枢纽;突破性发展多式联运。

  (一)民航方面:一是加速推进机场基础设施建设。为更好服务城市经济社会发展,目前天河机场已全面启动新一轮扩容升级。“十四五”期间将着力实施“十大项目”、“百亿投资”,加紧推进第三跑道及配套机坪、T2航站楼改造、湖北高空管制中心、旅客服务综合体等项目建设。二是完善口岸设施功能。在已建成航空物流服务中心、C4国际库基础上,进一步推进口岸功能提档升级,加快推进机场B型保税物流中心项目建设,启动实施机场新货库建设,同时加速5号货机坪等项目建设进度,为提高机场通关效率提供基础保障。三是织密国际航线网络。目前已恢复至新加坡、首尔、伊斯兰堡、雅加达、澳门客运航线,开通至芝加哥、列日、法兰克福、洛杉矶、达拉斯、亚的斯亚贝巴、达卡、马尼拉、大阪、新加坡、首尔、河内、德里、香港、墨西哥城等货运航线,下步将继续拓展至东京等地的货运航线,并视疫情形势适时报请恢复更多国际客运航线。四是完善交通枢纽集疏运体系。积极协调沿江高铁天河北站进机场,争取尽快启动更多地铁线路通达机场。同时谋划启动机场三通道、机场北高速等地面集疏运体系建设,更好满足机场未来发展需要。

  (二)物流方面:“十三五”期间,我市港口吞吐量突破1亿吨,集装箱吞吐量接近200万标箱,武汉港稳居世界内河港口第一方阵,我市获批港口型国家物流枢纽建设城市。目前正有序推进武汉港口型国家物流枢纽建设:铁水联运一期项目已进入常态化运营;多式联运海关监管中心(阳逻)项目主体工程已完成,正在进行信息化建设;海关监管中心(东西湖查验区)暨汉欧国际综合物流园项目,已取得建设用地,即将开工建设;多式联运公共信息平台一期已正式投入运行,完成了与阳逻港、上海港、宁波港的数据对接,与铁路总公司达成协议,完成了与中铁武汉局的数据对接,实现了武汉范围铁路物流信息查询功能;同时由中远海运港口公司投资的阳逻国际港集装箱铁水联运二期项目(武汉港武湖港区铁水联运集装箱码头工程)也在加紧施工, 2021年4月该公司与三一海洋重工合作的第一批固机设备首船发运,标志着铁水联运二期项目向按时投入运营目标稳步迈进。

  (三)水运方面:“十四五”期间,武汉新港将实施“12345”发展战略:一是建成中部地区枢纽港,发展“水水直航”“水水中转”“水铁联运”和“沿江带货”。二是实现建成服务流域及中西部区域的大市场,以及做大做强武汉港航市场主体两大突破。三是打造武汉至日韩、东南亚等近洋航线;武汉至沿海地区港口直达航线;汉江、大运河及中三角省际航线等三大新通道。四是完善四大平台功能,提高武汉新港空港综保区营运水平、扩大武汉航运交易所市场服务范围、优化电子口岸通关效率、强化产业中心智库支持作用。五是加大北斗、5G、人工智能等新技术在港航领域的场景应用,建设智慧港口、智慧船舶、智慧口岸、智慧物流、智慧交易。

  下一步,武汉还将推动开辟至韩国江海直航航线,实现国际中转联运,畅通汉江流域,实现内河航运高质量发展;推进与中谷海运集团战略合作,开行武汉至东北沿海航线,促进粮食物流交易分拨中心建设;同时,在武汉至上海江海直达的1140船型的基础上,设计建造2000标箱集装箱船,推进黄金水道大船时代,真正发挥长江黄金水道优势。

  二、关于“努力改善营商环境,更聚焦地吸引和留住外国投资者”

  一是精心搭建投资促进平台。为吸引一批世界500强企业、行业领军企业、产业中高端控制性企业、未来高成长性企业等落户武汉,我市精心策划招商活动,搭建投资促进平台,宣传武汉营商环境,广泛邀请重点外资企业和商协会参加对接洽谈。今年以来,我市已相继举办“2021相约春天赏樱花经贸洽谈暨武汉市第一季度招商引资项目签约大会”、“2021火红夏日好拼搏经贸洽谈暨武汉市第二季度招商引资项目签约大会”、美资企业走进武汉座谈会、中德(武汉)经贸合作云交流会等招商活动,推进一批优质项目签约,达成一批合作意向。

  二是扎实开展产业链精准招商。以推动制造业高质量发展和现代服务业创新升级为目标,加大产业招商力度。聚力拓展招商渠道,累计聘请84名招商大使,进一步丰富外资项目源、客商源。紧盯关键领域和薄弱环节,推进产业招商在补链、强链、延链上有所突破。推进欧颂(Osann)全球第二总部暨研发制造中心项目、黑芝麻智能科技总部、新加坡银石资本华中总部等一批重点外资项目落户;积极跟踪推进阿斯利康药物生产基地、博世力士乐液压生产项目、德国博泽武汉公司项目、西门子变压器厂增资扩能项目等。

  三是持续打造良好营商环境。积极落实外资准入负面清单管理制度,对外资准入负面清单之外的外资项目,未设置单独针对外资的准入限制。坚持发挥市级平台优势、优化服务,强化“店小二”意识,实施重点外资项目专人跟踪机制,协调解决项目落户中遇到的困难和问题,推动项目早落地、早投产,助力我市产业升级、经济高质量发展。

  三、关于“强化服务型政府建设和城市品牌宣传,创建更具国际友好性的城市氛围”

  武汉市公安局将在年内建设市级移民事务服务中心,在外国人较为集中的区建各具特色的区级移民事务服务中心。武汉海关将做好“通关一体化、物流一体化、信息一体化”等相关信息化系统建设和运维保障工作,为进出口企业提供更好的服务;做好高层次人才引进的通关服务工作,加强与相关部门的联系配合,做好政策宣讲和通关指导。

  市委市政府历来注重在汉高校科教资源作用发挥,将建设世界著名“大学之城”作为打造“国家科技创新中心”工作目标。今年年初,市委市政府主要负责同志就服务在汉高校高质量发展和大学城建设等事项作出专门批示。主要做了以下工作:一是市教育局会同相关区政府主动对接在汉高校,深入了解高校发展需求,听取高校有关意见建议。二是我市成立了服务在汉高校议事协调机构,进一步加大统筹协调力度,优化服务高校工作质量,更好破解高校发展中遇到的重难点问题。三是结合“国际交往中心”建设,在长江大学城规划建设时充分考虑在汉高校国际化办学需求,探讨国际教育园区创建的可行性方案。目前,拟在长江新区引入武汉理工大学与法国马赛大学合作办学机构。下一步,在汉高校如有与全球顶级院校合作并在汉设立国际分校的意愿,市教育局将在省教育厅和市委市政府服务在汉高校工作领导小组的指导下,做好职责范围内的相关工作。 

  四、关于“打造具有世界水准和全球影响力的地标型国际社区”

  您所提相关建议举措已在全市“十四五”规划和《武汉市打造国际交往中心实施方案(2021—2025年)》中基本涵盖。今年5月,市民政局在广泛征求意见的基础上印发了《武汉市国际化社区创建试点工作方案》。2021年,我市计划在全市开展20个国际化社区创建试点。以东湖新技术开发区为龙头,在江岸、武昌、武汉经济技术开发区(汉南区)打造一批标杆型国际化社区;在江汉、汉阳、洪山打造一批示范型国际化社区;在硚口、青山、东湖生态旅游风景区以及新城区打造一批提升型国际化社区。坚持植根本土、个性发展、守正创新,从我市实际和不同类型社区具备的基础出发,因地制宜、分类指导,充分借鉴国内外先进城市社区建设和社区治理的先进经验,大力提升社区建设国际化水平,进一步彰显武汉社区的自身特质和特色。以需求为导向,在设施建设、服务平台搭建等多方面考虑中外居民急需解决的问题,关注中外居民关心的热点问题,不断提升服务水平,努力提供高质量、精细化服务。

  下一步,我办将继续发挥优势、履职尽责,切实推动国际交往中心建设各项重点任务落地见效,为打造国际化高品质都市贡献力量。


中共武汉市委外事工作委员会办公室

2021年7月1日

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